Trennung, aber kein Exil

Erzpriester Wsewolod CHAPLIN, stellvertretender Vorsitzender der Abteilung für kirchliche Außenbeziehungen des Moskauer Patriarchats, Moskau

Zweig Kirchen aus dem Staat sind gut, es sei denn, wir meinen unter Trennung natürlich die Vertreibung der Kirche und des Glaubens aus dem Leben der Gesellschaft. Die Trennung von Kirche und Staat bedeutet streng genommen eine einfache Sache: Die Kirche übernimmt nicht die Funktionen der Staatsgewalt und der Staat mischt sich nicht in das Innenleben der Kirche ein. Dies geschieht übrigens nicht überall – insbesondere ernennt in manchen Ländern der Monarch immer noch Bischöfe und die Kirche verfügt über eine feste Anzahl von Sitzen im Parlament.

Ich glaube nicht, dass dies ein korrektes System ist, da die Übernahme ziviler Machtfunktionen durch die Kirche unweigerlich dazu führt, dass die Kirche gezwungen wird, jemanden zu bestrafen, jemanden einzuschränken. Aber es sollte für alle offen sein – auch für Kriminelle und von der Gesellschaft Verurteilte.

Gleichzeitig muss nicht versucht werden, die Trennung von Kirche und Staat als ein Verbot christlicher Betätigung in bestimmten Bereichen des gesellschaftlichen Lebens zu interpretieren. Die Trennung von Kirche und Staat bedeutet nur, dass die Kirche keine Machtfunktionen hat, und bedeutet keineswegs, dass sie nicht in Schulen funktionieren oder in den nationalen Medien präsent sein sollte, bedeutet nicht, dass Christen kein Recht dazu haben auf der Grundlage ihres Glaubens die Politik, Wirtschaft und das gesellschaftliche Leben seines Staates zu führen.

Staatssicherheit ist kein Atheismus

Andrey ISAEV, Vorsitzender des Ausschusses für Arbeits- und Sozialpolitik der russischen Staatsduma, Moskau

Für moderne Das ist auf jeden Fall eine gute Sache. Denn der Staat ist unter den gegenwärtigen Bedingungen zwangsläufig säkular und neutral. Nur so kann es in einem multireligiösen Land sein, und jetzt, im Kontext der Globalisierung, entwickeln sich fast alle Länder so. Ich glaube, dass der Staat so Missbräuche und Auseinandersetzungen zwischen den Religionen vermeiden kann. Andererseits ist die Kirche in diesem Fall nicht für alle Handlungen des Staates verantwortlich und rechtfertigt diese auch nicht. Was auch wahr und richtig ist. Daher scheint es mir, dass es eine solche rechtliche Unabhängigkeit, eine Nichteinmischung des Staates in die Angelegenheiten der Kirche und eine Nichteinmischung der Kirche in die weltliche Politik des Staates geben sollte.

Die Trennung von Kirche und Staat, ihr Säkularismus ist nicht ihr Atheismus. Das bedeutet nicht, dass der Staat verpflichtet ist, eine atheistische Politik zu verfolgen und einen einzigen Standpunkt zu vertreten. Nichts dergleichen! Sie muss mit der Kirche zusammenarbeiten, wie mit jeder anderen sozialen Bewegung (und die Kirche ist zweifellos eine positive und soziale Massenbewegung). Der Staat muss normale Bedingungen für die Tätigkeit kirchlicher Institutionen sowie für die Tätigkeit aller anderen Institutionen der Zivilgesellschaft schaffen. Die gemeinsame Arbeit von Kirche und Staat in Fragen der Bewahrung nationaler Kulturen, Traditionen, nationaler Identität und Identität ist sehr wichtig.

Das heißt, der Staat muss nicht völlig neutral sein – er sollte allein in dem Sinne neutral sein, dass er niemandem eine Ideologie aufzwingt.

Tatsächlich beeinträchtigt die Trennung von Kirche und Staat nirgendwo auf der Welt, außer in totalitären und ideologischen Ländern, beispielsweise die Anwesenheit von Geistlichen in der Armee. In den meisten Ländern der Welt wird es nicht einmal als Norm interpretiert, die den Religionsunterricht in Schulen auf Kosten der öffentlichen Hand ausschließt. Daher Aussagen, dass der Präsident kein Gläubiger sein kann und dass Schüler in der Schule nicht aus freien Stücken die Grundlagen erlernen können Orthodoxe Kultur dass es in der Armee keine Geistlichen geben kann, weil die Kirche vom Staat getrennt ist – das ist ein Ersatz juristischer und philosophischer Konzepte. Dies ist ein Versuch, die schändliche Praxis der Atheisierung der Gesellschaft zu festigen, die wir aus der Zeit des atheistischen Totalitarismus geerbt haben.

WIR SIND FÜR EINE GESUNDE ZUSAMMENARBEIT

Erzbischof Antonio MENNINI, Vertreter des Heiligen Stuhls in der Russischen Föderation, Moskau

Um Ihre Frage zur Trennung von Kirche und Staat zu beantworten, möchte ich auf die Dokumente des Zweiten Vatikanischen Konzils und insbesondere auf die Konstitution „Gaudium et Spes“ („Freude und Hoffnung“) zurückgreifen.

In Paragraf 76 der Verfassung heißt es unter anderem: „Die politische Gemeinschaft und die Kirche sind in ihren Wirkungskreisen autonom und unabhängig voneinander.“ Allerdings dienen sowohl die Kirche als auch die Gemeinschaft, wenn auch aus unterschiedlichen Gründen, der persönlichen und sozialen Berufung desselben Volkes. Sie werden ihren Dienst am Gemeinwohl umso erfolgreicher verrichten, je besser sie unter Berücksichtigung der örtlichen und zeitlichen Bedingungen ein gesundes Miteinander entwickeln. Schließlich ist der Mensch nicht nur auf die irdische Ordnung beschränkt: Er lebt in der Menschheitsgeschichte und bewahrt seine ewige Berufung vollständig. Die Kirche trägt, basierend auf der Liebe des Erlösers, dazu bei, dass Gerechtigkeit und Liebe in jedem Land und zwischen verschiedenen Ländern noch mehr gedeihen. Indem sie die Wahrheit des Evangeliums verkündet und mit ihrer Lehre und ihrem Zeugnis für die Treue zu Christus alle Bereiche menschlichen Handelns erleuchtet, respektiert und entwickelt sie auch die politische Freiheit der Bürger und ihre Verantwortung.“

Aus den Feststellungen des Konzils folgt auch, dass Staat und Kirche, obwohl sie getrennt und unabhängig sind, einander nicht ignorieren können und dürfen, da sie demselben Volk dienen, das heißt den Bürgern, die Untertanen des Staates sind.

Diese Menschen haben aber auch das Recht, dass der Staat ihre geistigen Grundrechte anerkennt und schützt, angefangen bei der Religionsfreiheit. Daher sind Kirche und Staat aufgerufen, zum Wohle des Einzelnen und der Gesellschaft in je nach Staat unterschiedlicher Form zusammenzuarbeiten.

Die katholische Kirche und der Heilige Stuhl verfolgen stets das erklärte Ziel einer guten Zusammenarbeit zwischen Kirche und Staat, um, wie es beispielsweise in Kapitel 1 des Abkommens zwischen Italien und dem Heiligen Stuhl von 1984 heißt, zur „Entwicklung“ beitragen zu können des Menschen und des Wohls des Staates.“

SECHZEHN JAHRE OHNE KGB-KONTROLLE

Sergey POPOV, Vorsitzender des Staatsduma-Ausschusses der Russischen Föderation für Angelegenheiten öffentlicher Vereinigungen und religiöser Organisationen, Moskau

Aus meiner Sicht ist die tatsächliche Trennung von Kirche und Staat, die vor 16 Jahren stattfand, natürlich eine gute Sache für Russland. Die Rückkehr zu einem Regime, als die Kirche vom KGB-System kontrolliert wurde, als die Aktivitäten der Kirchenbehörden, die Aktivitäten jeder Religionsgemeinschaft unter strenger Kontrolle standen, ist nicht nur ein Rückschritt – es ist ein Schritt in den Abgrund. Dieser Zustand verstößt gegen alle Grundprinzipien der Gewissensfreiheit – was in unserer Verfassung verankert ist.

Heute werden Vorschläge gemacht, die sich auf die Notwendigkeit beziehen, bestimmte Aspekte im Leben der Kirche und der Behörden miteinander zu verbinden. Meiner Meinung nach sollte eine solche Annäherung darauf abzielen, dass der Staat der Kirche effektiver helfen kann und die Kirche ihrerseits aktiver an der Lösung vieler Probleme, vor allem sozialer Probleme, teilnehmen kann. Mir scheint, dass sich heute in Russland die optimalste Version der Beziehung zwischen Kirche und Staat entwickelt hat. Die Kirche befasst sich mit wichtigen Fragen im spirituellen Bereich, beteiligt sich aber darüber hinaus an vielen öffentlichen Programmen und unterstützt die guten Initiativen der Behörden. Und der Staat schafft, ohne sich in die Angelegenheiten der Kirche einzumischen, gesetzgeberisch die notwendigen Voraussetzungen für ihre Existenz und fördert die normale, harmonische Entwicklung aller kirchlichen Institutionen. Diese Reihenfolge ist wahrscheinlich die passendste für unser Land.

JEDER STAAT IST IM WESENTLICHEN EIN THEOCRACYOleg MATVEYCHEV, Berater, Büro des Präsidenten der Russischen Föderation für Innenpolitik, Moskau

Meinung, Dass die Kirche vom Staat getrennt werden sollte, ist keineswegs eine absolute Wahrheit. Dies ist nur eines der bestehenden Konzepte und eines, das erst vor relativ kurzer Zeit entstanden ist. Dafür gab es gewisse historische Gründe, aber leider endete alles nicht mit einer einfachen Trennung von Kirche und Staat, sondern mit einem Rückgang der Spiritualität, Verfolgung und fast der Zerstörung der Kirche.

Allmählich beginnt das Land zu verstehen, dass verantwortungsvolles und ehrliches Verhalten in der Gesellschaft und vor allem in Regierungsämtern weder durch materielle Vorteile noch durch Drohungen gewährleistet werden kann. Der einzige Anreiz für eine Person (und insbesondere für einen Beamten), ehrlich, moralisch einwandfrei und verantwortungsbewusst zu sein, ist ein spiritueller, religiöser und keineswegs materieller oder lebenswichtiger Anreiz. Der Staat ist daher im Allgemeinen ohne moralische Bildung unmöglich. Im Wesentlichen ist jeder Staat, in versteckter oder offener Form, eine Theokratie, und je mehr Theokratie, desto tadelloser aus moralischer Sicht, desto ehrlicher und verantwortungsbewusster ist der Staat.

Die spezifischen Formen der Beziehung zwischen der Kirche und den Behörden mögen unterschiedlich sein, aber in jedem Fall sollte es sich um einen Dialog, eine gegenseitige Durchdringung und nicht um die Unterordnung des einen unter den anderen und nicht um die Ausnutzung des einen durch den anderen handeln. Dies gilt für beide Parteien; Die Dominanz einer von ihnen ist schädlich. Es besteht Bedarf an Zusammenarbeit, Symphonie und Synergie. Dies ist natürlich meine persönliche Meinung und keine offizielle Position.

Natalya NAROCHNITSKAYA, Präsidentin der Historical Perspective Foundation, Doktor der Geschichtswissenschaften, Abgeordnete der Staatsduma der Russischen Föderation, Moskau

Ich glaube, diese Frage ist bereits etwas unzeitgemäß, da die Trennung von Kirche und Staat längst eine vollzogene Tatsache ist. Es ist jedoch notwendig, den Inhalt dieses Konzepts richtig zu verstehen. Wenn wir damit die völlige Verdrängung der Kirche an den Rand des öffentlichen Lebens meinen, wenn die Kirche sich in eine Art Interessenklub verwandelt, wie eine Gesellschaft von Liebhabern schöner Literatur, dann ist das keine Trennung mehr, sondern sogar Vertreibung Verfolgung! Die Trennung von Kirche und Staat sollte nur eines bedeuten: Die Zugehörigkeit zu einer Religion oder eine religiöse Wahrnehmung der Realität wird der Gesellschaft nicht gesetzlich und unbedingt auferlegt. Ein Bürger hat das Recht, gläubig oder ungläubig zu sein, und dies bedeutet nicht, dass ihm seine bürgerlichen Rechte und Pflichten oder der Schutz des Staates entzogen werden. Die Kirche hat keine politische Macht: Sie ernennt keine Minister, verteilt keine Finanzen, trifft keine Gerichtsentscheidungen und verlangt vor allem nicht, dass die Bürger des Landes offiziell dem Glauben angehören. Das ist ein absolut normaler Zustand, und ich bin sicher, dass er beiden Seiten entgegenkommt: der Kirche und dem Staat.

Eine ganz andere Sache ist, dass die Kirche nicht von der Gesellschaft getrennt werden kann und darf. Andernfalls hört sie einfach auf, eine Kirche zu sein, gibt ihre Bedeutung auf – das Wort Gottes und die Predigt zu tragen, und ihre wichtigste gesellschaftliche Rolle – die Stimme des religiösen Gewissens. Ich bin ein Befürworter einer möglichst aktiven Zusammenarbeit zwischen Kirche und Gesellschaft. In der Kirche erwacht die menschliche Seele, indem sie sich Gott zuwendet, und die Kirche hilft ihr, sich an moralische Richtlinien zu erinnern, über den moralischen Inhalt einer Handlung nachzudenken, tolerant gegenüber anderen zu sein und Ansprüche an sich selbst zu stellen. Alles in der Kirche ermutigt den Menschen, die bewusste Pflicht gegenüber seinen Mitbürgern zu verkörpern. Ist dies nicht unter anderem die Grundlage wahrer Staatsbürgerschaft, die selbst Atheisten kaum leugnen können? Anders als der Staat bestraft die Kirche nicht mit rechtlichen Methoden, schreibt keine Gesetze vor, sondern lehrt den Menschen, zwischen Gut und Böse, Sünde und Tugend zu unterscheiden. Und ein Mensch, ein Mitglied der Gesellschaft, versucht aus eigener Kraft, nicht nur aus rationalistischer Sicht richtig, sondern auch gerecht zu leben, in seinem Leben nicht nur so zu handeln, wie es notwendig ist, sondern auch so, wie er sollte. Andernfalls verknöchert die Gesellschaft allmählich und unweigerlich, da sie des Glaubens und nach und nach auch der moralischen Richtlinien beraubt ist, die sich direkt aus der Doktrin ergeben.

Die Russische Föderation ist ein säkularer Staat

Weltlich Es wird ein Staat anerkannt, in dem Religion und Staat voneinander getrennt sind. Die staatlichen und staatlichen Organe sind von der Kirche und den Religionsgemeinschaften getrennt und mischen sich nicht in deren Aktivitäten ein; letztere wiederum mischen sich nicht in die Aktivitäten des Staates und seiner Organe ein;

Ein säkularer Staat setzt das Fehlen jeglicher kirchlicher Autorität über staatliche Organe voraus; die Unzulässigkeit der Kirche und ihrer Hierarchen, staatliche Aufgaben wahrzunehmen; Fehlen einer obligatorischen Religion für Beamte; Nichtanerkennung der rechtlichen Bedeutung kirchlicher Handlungen und religiöser Regeln als für jedermann verbindliche Rechtsquellen durch den Staat; Weigerung des Staates, die Ausgaben einer Kirche oder religiösen Organisation zu finanzieren.

Russische Föderation in Teil 1 der Kunst. 14 der Verfassung der Russischen Föderation wird als säkularer Staat anerkannt. Diese Bestimmung bestimmt die Haltung des Staates gegenüber der Religion.

Entsprechend dem säkularen Charakter des russischen Staates sind religiöse Vereinigungen vom Staat getrennt (Artikel 14 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation). Dies bedeutet, dass erstens keine Religion als staatliche oder obligatorische Religion festgelegt werden kann (Artikel 14 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation); Zweitens hat der Staat nicht das Recht, religiösen Organisationen staatliche Aufgaben zu übertragen und sich in deren Aktivitäten einzumischen. Somit basieren die Beziehungen zwischen Religion und Staat in der Russischen Föderation auf gegenseitiger Nichteinmischung.

Die Idee eines säkularen Staates wird in anderen Normen der Verfassung der Russischen Föderation und in Bundesgesetzen entwickelt. Die Verfassung der Russischen Föderation verkündet die Gleichheit und Freiheit verschiedener Glaubensrichtungen, Religionen und Konfessionen (Artikel 19 und 28), Bundesgesetze garantieren Gewissensfreiheit, Nichteinmischung der Kirche, religiöser Vereinigungen in die Angelegenheiten des Staates, der Kommunalverwaltung usw und umgekehrt.

Der Status eines säkularen Staates schließt in der Praxis nicht die Möglichkeit aus, der Kirche und religiösen Vereinigungen Vorteile und bestimmte materielle Unterstützung zu gewähren, auch um die Rechte religiöser Minderheiten zu gewährleisten. Gleichzeitig muss der Gesetzgeber jedoch allen Religionsgemeinschaften gleiche Rechte bei der Inanspruchnahme angemessener Leistungen und materieller Unterstützung garantieren.

Die Art und das Verfahren für die Beziehungen religiöser Vereinigungen zu Staat und Gesellschaft werden durch das Bundesgesetz vom 26. September 1997 Nr. 125-FZ „Über die Gewissensfreiheit und religiöse Vereinigungen“ et. bestimmt. In Art. 4 wird der verfassungsrechtliche Grundsatz der Trennung der Religionsgemeinschaften vom Staat konkretisiert und die Beziehungen zwischen Staat und Religionsgemeinschaften festgelegt. In Übereinstimmung mit diesem Verfassungsprinzip hat die Russische Föderation als Staat:

• - nicht in die Festlegung der Einstellung des Bürgers zu Religion und Religionszugehörigkeit sowie in die Erziehung der Kinder durch Eltern oder Ersatzpersonen im Einklang mit deren Überzeugungen und unter Berücksichtigung des Rechts des Kindes auf Gewissens- und Religionsfreiheit eingreift;
• - schreibt religiösen Vereinigungen nicht die Wahrnehmung von Funktionen staatlicher Behörden, anderer staatlicher Stellen, staatlicher Institutionen und lokaler Regierungsstellen vor;
• - sich nicht in die Aktivitäten religiöser Vereinigungen einmischt, sofern dies nicht im Widerspruch zum Bundesrecht steht;
• - gewährleistet den säkularen Charakter der Bildung in staatlichen und kommunalen Bildungseinrichtungen.

Die Trennung religiöser Vereinigungen vom Staat führt nicht zu Einschränkungen der Rechte der Mitglieder dieser Vereinigungen als Bürger, gleichberechtigt mit anderen Bürgern an der Verwaltung staatlicher Angelegenheiten, Wahlen zu Staatsbehörden und Kommunalverwaltungen sowie an den Aktivitäten von teilzunehmen politische Parteien, politische Bewegungen und andere öffentliche Vereinigungen.

Auf Antrag religiöser Organisationen haben die zuständigen Regierungsbehörden in der Russischen Föderation das Recht, religiöse Feiertage in den betreffenden Gebieten zu arbeitsfreien (Feiertags-)Tagen zu erklären. Insbesondere in Russland gilt der 7. Januar – die Geburt Christi – als ein solcher arbeitsfreier Feiertag.

Gemäß Teil 2 der Kunst. 14 der Verfassung der Russischen Föderation sind religiöse Vereinigungen vor dem Gesetz gleich. Diese Bestimmung sollte viel weiter gefasst werden als ihre wörtliche Bedeutung: Sie impliziert die Gleichheit nicht nur einzelner Vereinigungen, sondern auch der Religionen als solche. Im Rahmen der Analyse dieses Gleichheitsgrundsatzes kommt man nicht umhin, ein Thema wie die historischen und sozialen Bedingungen für die Entwicklung der Religionen in unserem Staat anzusprechen. Die führende Konfession in Russland ist die Orthodoxie. So geschah es historisch. Derzeit sind die meisten Gläubigen in Russland orthodox. Dieses Merkmal wird in der Präambel des Bundesgesetzes „Über die Gewissens- und Religionsfreiheit“ erwähnt, in der es heißt, dass dieses Bundesgesetz im Kontext der Funktionsweise der Russischen Föderation als säkularer Staat unter Anerkennung der besonderen Rolle von angenommen wird Orthodoxie in der Geschichte Russlands, in der Bildung und Entwicklung seiner Spiritualität und Kultur und gleichzeitiger Achtung anderer christlicher Religionen, des Islam, des Buddhismus, des Judentums und anderer Religionen, die einen integralen Bestandteil des historischen Erbes der Völker Russlands bilden.

Die offizielle Position der orthodoxen Kirche und ihrer einzelnen Vertreter in Russland geht davon aus, dass die Grundlage der Beziehungen zwischen Staat und Kirche in einem säkularen Staat nicht die Idee ihrer Opposition, sondern die Idee der Harmonie sein sollte und Zustimmung. Mit der Proklamation der Trennung von Kirche und Staat sollte nicht eine Politik der konfessionellen Gleichgültigkeit verfolgt werden, in der sich die Staatsgewalt in der Position des Atheismus befindet. Der Gedanke der Harmonie und Übereinstimmung mit der Staatsgewalt sollte sich auf alle Religionen und Konfessionen erstrecken, die im Interesse des Volkes mit ihr zusammenarbeiten und die russische Verfassung und Gesetze einhalten.

Heutzutage wird oft gesagt, dass die orthodoxe Kirche sich in Staatsangelegenheiten einmischt und dass die weltliche Macht die Position der Kirche in verschiedenen externen Fragen beeinflusst. Ist das wirklich? Welchen rechtlichen Inhalt hat die Bestimmung zur Trennung von Kirche und Staat? Verstößt das Prinzip des „Säkularismus“ in bestimmten Bereichen gegen die Zusammenarbeit zwischen Staat und Kirche?

Artikel 14 der Verfassung der Russischen Föderation erklärt die Trennung religiöser Vereinigungen vom Staat. Dies bedeutet, dass Fragen der Lehre, des Gottesdienstes, der inneren Leitung der Kirche, insbesondere der Ordination von Priestern und Bischöfen, der Bewegung von Pfarrei zu Pfarrei, von Kanzel zu Kanzel, außerhalb der Zuständigkeit des Staates liegen. Der Staat reguliert sie nicht, mischt sich nicht in die Angelegenheiten der Kirche ein – und hat kein Recht, sich einzumischen.

Es gibt auch keine anderen Phänomene, die auf eine „Verschmelzung“ der Institutionen Staatlichkeit und Kirche hinweisen könnten:

• Staatshaushaltsfinanzierung der Aktivitäten der Kirche, einschließlich der Zahlung von Gehältern an Geistliche aus Haushaltsmitteln;

• Direkte Vertretung der Kirche in der Bundesversammlung. In Ländern, in denen die Verschmelzung von Staat und Kirche in der einen oder anderen Form stattgefunden hat oder andauert, besteht in der Regel ein unmittelbar gesetzlich verankertes Recht der Kirche, ihre Vertreter in die gesetzgebenden Machtorgane zu entsenden andere staatliche Macht- und Verwaltungsorgane.

Die Kirche in Russland ist nicht Teil des staatlichen Mechanismus und verfügt über keine Machtfunktionen

Ja, bei der Diskussion etwaiger gesetzgeberischer Neuerungen, bei der Verabschiedung wichtige Entscheidungen staatliche Stellen hören sich die Meinung der Kirche an und berücksichtigen sie; Bei der Erörterung eines Gesetzes kann die Kirche um Rat gefragt werden. Aber die Kirche ist nicht Teil des staatlichen Mechanismus und verfügt über keine Machtfunktionen.

Wenn sich Kirche und Staat heute bei der Ausübung ihrer Tätigkeit nicht gegenseitig stören, woher kommt dann die Idee, einen Grundsatz zu verletzen, dessen Ursprung heute vergessen und dessen Wesen unklar ist? Verstand?

Versuchen wir, diese Frage zu beantworten, beginnend mit der Geschichte.

Das französische Gesetz über die Trennung von Kirche und Staat vom 9. Dezember 1905 (frz. Loi du 9 décembre 1905 Concernant la séparation des Eglises et de l'Etat) war das erste Gesetz, das den Prozess der vollständigen gesellschaftlichen Trennung von Kirche und Staat einleitete -wirtschaftliche Bedingungen ähnlich dem Leben der modernen Gesellschaft. Die Verabschiedung des Gesetzes und die darauffolgenden Unruhen im Land führten zum Rücktritt der Regierung, die nur ein Jahr und 25 Tage an der Macht war.

Die Postulate dieses Gesetzes bildeten später die Grundlage für ähnliche Dekrete zur Säkularisierung des öffentlichen Lebens in der UdSSR, der Türkei und anderen Ländern.

Die wichtigsten Bestimmungen waren:

• Gewährleistung des Rechts auf Arbeit ohne Angabe der Zugehörigkeit zu einer bestimmten Religion;

• Streichung der Finanzierung von Sekten aus dem Staatshaushalt;

• Der gesamte Kirchenbesitz und alle damit verbundenen Verpflichtungen wurden auf verschiedene religiöse Vereinigungen von Gläubigen übertragen. Die ihnen dienenden Priester wurden auf Staatskosten in den Ruhestand versetzt;

• Mit den Änderungen von 1908 gingen Frankreichs Stätten des „religiösen Erbes“ (eine umfangreiche Liste von Gebäuden, darunter allein etwa 70 Kirchen in Paris) in Staatseigentum über katholische Kirche das Recht zur unbefristeten kostenlosen Nutzung erhalten. Dies ist in der Tat eine Ausnahme von seinem eigenen Artikel 2, der Subventionen für die Religion verbietet (Artikel 19 des Gesetzes besagt ausdrücklich, dass „Ausgaben für die Instandhaltung von Denkmälern keine Subventionen sind“. Dasselbe Gesetz legte das Recht der Öffentlichkeit fest Sie können die in der Liste aufgeführten Gebäude frei besichtigen.

In Sowjetrussland wurde die Trennung von Kirche und Staat durch das Dekret des Rates der Volkskommissare der RSFSR vom 23. Januar (5. Februar 1918) verkündet, dessen Inhalt jedoch viel umfassender war.

Dekret zur Verkündung: 1) Trennung von Kirche und Staat (Artikel 1 und 2) Freiheit, „jede Religion zu bekennen oder sich zu keiner Religion zu bekennen“ (Artikel 3), gleichzeitig: 3) verbotener Religionsunterricht „in allen staatlichen und öffentlichen sowie privaten Bildungseinrichtungen, in denen allgemeinbildende Fächer unterrichtet werden“, 4) beraubte religiöse Organisationen jeglicher Eigentumsrechte und Rechte einer juristischen Person (Artikel 12 und 5) und kündigte die Übertragung des „Eigentums der in Russland bestehenden Kirchen und Religionsgesellschaften“ an die Öffentlichkeit an (Artikel 13)..

Die tatsächliche Bedeutung des Dekrets war in der UdSSR völlig anders als in Frankreich. Die Ziele, für die es angenommen wurde, finden heute in unserem Land träge Anhänger.

Russland hat als Rechtsnachfolger der UdSSR eine formelle Abspaltung von ihr vorgenommen Orthodoxe Kirche. Allerdings kann und soll das Verhältnis zwischen Kirche und Staat, das aufgrund eines verzerrten Verständnisses des Trennungsprinzips der Politisierung entzogen ist, den Charakter einer Gemeinschaft haben. Diese beiden Institutionen, denen jeweils zwei Drittel unserer Bürger angehören, sollen sich im Leben unserer Gesellschaft gegenseitig ergänzen.

Wie der Präsident der Russischen Föderation, Wladimir Wladimirowitsch Putin, in seiner Begrüßungsrede vor den Teilnehmern des Bischofsrats der Russisch-Orthodoxen Kirche 2013 betonte: gemeinsame Arbeit [von Staat und Kirche – ca. Autor] „in der Frage der Stärkung der Harmonie in unserer Gesellschaft, bei der Stärkung ihres moralischen Kerns... Dies ist eine Antwort auf das lebendige Bedürfnis der Menschen nach moralischer Unterstützung, nach spiritueller Führung und Unterstützung.“

1. Artikel 14 P1. Die Russische Föderation ist ein säkularer Staat. Keine Religion kann als Staats- oder Pflichtreligion etabliert werden. P2. Religionsgemeinschaften sind vom Staat getrennt und vor dem Gesetz gleich.

2. Michail Schachow. STAAT UND KIRCHE: FREIHEIT ODER KONTROLLE? Gedanken zum 25. Jahrestag der Verabschiedung des Gesetzes „Über die Religionsfreiheit“

3. Pierre-Henri Prélot. Finanzierung des religiösen Erbes in Frankreich. // Finanzierung des religiösen Erbes. Ed. Anne Fornerod. Routledge, 2016. (Englisch)

Pyatkina S.A.

Der Artikel widmet sich einem der frühesten Gestaltungsmerkmale eines modernen Rechtsstaates. Der Artikel steht im Einklang mit Artikel 28 der Verfassung und dem Gesetz der RSFSR „Über die Religionsfreiheit“ vom 25. Oktober 1990. Der säkulare Charakter des Staates impliziert die Anerkennung einer Reihe von Grundsätzen im Bereich der Beziehungen zwischen dem Staat und religiösen Organisationen. Grundlage dieser Beziehungen ist die Gewissensfreiheit, da demnach keine Religion als staatliche oder verpflichtende Religion etabliert werden kann.
Der säkulare Charakter des russischen Staates bedeutet die Trennung von Kirche und Staat, die Abgrenzung ihrer Tätigkeitsbereiche. Diese Trennung manifestiert sich insbesondere im bürgerlichen Charakter der Justiz, in der staatlichen Registrierung von Personenstandsurkunden, im Fehlen der Pflichten der Beamten, sich zu einer bestimmten Religion zu bekennen, sowie seitdem im Personenstand der Gläubigen Gemäß Artikel 6 dieses Gesetzes sind russische Bürger in allen Bereichen des bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Lebens vor dem Gesetz gleich, unabhängig von ihrer Beziehung zur Religion. Hinweise auf Einstellungen zur Religion in offiziellen Dokumenten sind nicht zulässig.
In Übereinstimmung mit dem Grundsatz der Trennung religiöser Vereinigungen vom Staat bestimmt Artikel 8 des Gesetzes „Über die Religionsfreiheit“, dass der Staat, seine Organe und Beamten sich nicht in die rechtmäßige Tätigkeit religiöser Vereinigungen einmischen und diese nicht damit betrauen die Wahrnehmung etwaiger staatlicher Aufgaben. Religionsgemeinschaften wiederum sollten sich nicht in Staatsangelegenheiten einmischen. Sie dürfen nicht Teil staatlicher Stellen und Institutionen sein, einschließlich öffentlicher Schulen, Universitäten, Krankenhäuser und Vorschuleinrichtungen.
Artikel 9 des Gesetzes definiert eine solche Eigenschaft eines säkularen Staates als den säkularen Charakter des staatlichen Bildungs- und Erziehungssystems. Da Bildung und Erziehung die geistige Welt des Einzelnen prägen, respektiert der Staat das Recht des Einzelnen auf dem Gebiet der geistigen Selbstbestimmung. Darüber hinaus werden staatliche Bildungseinrichtungen von Steuerzahlern verschiedener Religionen unterstützt, was Privilegien für eine bestimmte Religion ausschließt.
Gemäß Artikel 5 des Gesetzes kann in diesen Einrichtungen auf Wunsch der Bürger (Eltern, Kinder) die Vermittlung religiöser Lehren fakultativ sein, d. h. muss freiwillig sein und nicht als Pflichtfach für andere Studierende gelten. Zwang zur Teilnahme an solchen Kursen ist inakzeptabel.
Das Gesetz unterscheidet außerdem klar zwischen der Vermittlung religiöser Lehren und der Einhaltung religiöser Rituale sowie dem Erwerb von Wissen über Religion im historischen, kulturellen und informativen Sinne. Fächer religiöser und religionsphilosophischer Art, die nicht von religiösen Riten begleitet werden, können in das Programm staatlicher Bildungseinrichtungen aufgenommen werden.
Der zweite Grundsatz, formuliert in, besteht darin, die Gleichheit der von den Bürgern gegründeten Religionsgemeinschaften zu verkünden. Dieser Grundsatz wird in Artikel 10 des Gesetzes „Über die Religionsfreiheit“ weiter entwickelt, der die Gleichheit der Religionen und Religionsgemeinschaften festlegt, die im Vergleich zu anderen keine Vorteile genießen und keinen Beschränkungen unterliegen dürfen. Der Staat ist in Fragen der Religions- und Weltanschauungsfreiheit neutral, d.h. ergreift keine Partei für irgendeine Religion oder Weltanschauung. Der säkulare Charakter des Staates bedeutet nicht, dass er nicht mit religiösen Organisationen interagiert. Der Staat erlässt Gesetze, die die Umsetzung der Religionsfreiheit gewährleisten und die Haftung für deren Verletzung und Beleidigung der religiösen Gefühle der Bürger festlegen (siehe Kommentar zu Artikel 28). Da die Aktivitäten religiöser Vereinigungen legal sein müssen, müssen sie über eine Satzung verfügen und beim Justizministerium der Russischen Föderation registriert sein. Das Verfahren zur Gründung und Registrierung religiöser Vereinigungen, ihre Rechte in den Bereichen Wohltätigkeit, Information, Kultur und Bildung, Eigentum, finanzielle Aktivitäten, internationale Beziehungen und Kontakte werden in den Artikeln 17-28 des Gesetzes geregelt.
Ein besonderes Problem, das einer gesetzlichen Regelung bedarf, ist die Situation religiöser Vereinigungen, die von ausländischen Staatsbürgern und Staatenlosen gegründet wurden. Gemäß Artikel 4 des Gesetzes „Über die Religionsfreiheit“ wird ein solches Recht anerkannt, die gesetzliche Regelung der Gründung, Registrierung, Tätigkeit und Beendigung der Tätigkeit erstreckt sich jedoch nur auf religiöse Vereinigungen, die von Bürgern der Russischen Föderation gegründet wurden (Artikel 15- 32 des Gesetzes). In der Zwischenzeit muss die Gesetzgebung gemäß Artikel 14 der Verfassung dieses Problem regeln und die Grenzen der Aktivitäten religiöser Vereinigungen ausländischer Staatsbürger in den Bereichen Bildung, Gesundheitswesen, Kultur sowie Fernsehen und Rundfunk festlegen. Da in unserem Land darüber hinaus seit mehreren Jahrzehnten die Gewissensfreiheit verletzt wird, einschließlich der Zerstörung der materiellen Grundlagen traditioneller Massenreligionen, ist ihr Schutz vor religiöser Ausbreitung ins Ausland notwendig. In diesem Bereich sollte es keinen Raum für Marktwettbewerb geben.
Der Staat reagiert auf das Aufkommen pseudoreligiöser Organisationen, die paramilitärische Gruppen bilden, die Psyche des Einzelnen manipulieren und ihre Mitglieder gewaltsam im Verein halten. Dies sind die sogenannten totalitären Sekten „Aum Shinrikyo“, „Weiße Bruderschaft“ usw. In Bezug auf solche Organisationen verbietet der Staat, einschließlich der Russischen Föderation, ihre Aktivitäten mit rechtlichen Mitteln und ergreift gegebenenfalls staatliche Zwangsmaßnahmen.
Der Staat berücksichtigt bei seiner Tätigkeit die Interessen religiöser Vereinigungen. Gemäß der Anordnung des Präsidenten der Russischen Föderation vom 24. April 1995. Es wurden Vorschriften über den Rat für die Interaktion mit religiösen Vereinigungen unter dem Präsidenten der Russischen Föderation entwickelt und von diesem am 2. August 1995 genehmigt.
Gemäß Artikel 1 der Geschäftsordnung hat der Rat beratenden Charakter und seine Mitglieder üben ihre Tätigkeit auf freiwilliger Basis aus. Die Verordnung regelt die Interaktion des Präsidenten der Russischen Föderation mit Mitgliedern des Rates, die verschiedene religiöse Vereinigungen vertreten. Die Mitglieder des Rates beteiligen sich an der Entwicklung eines modernen Konzepts der Beziehungen zwischen dem Staat und diesen Verbänden und an der Vorbereitung von Gesetzgebungsakten. Die Zusammensetzung des Rates, dem Vertreter von neun Glaubensrichtungen angehörten, ist in der Lage, die in Artikel 4 der Satzung festgelegte Aufgabe zu erfüllen, den interreligiösen Dialog aufrechtzuerhalten und gegenseitige Toleranz und Respekt in den Beziehungen zwischen Vertretern verschiedener Glaubensrichtungen zu erreichen (siehe auch

1. Russische Föderation – Russland ist ein demokratischer föderaler Rechtsstaat mit einer republikanischen Regierungsform.

2. Die Namen Russische Föderation und Russland sind gleichbedeutend.

Der Mensch, seine Rechte und Freiheiten sind der höchste Wert. Die Anerkennung, Wahrung und der Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten liegen in der Verantwortung des Staates.

1. Der Träger der Souveränität und die einzige Machtquelle in der Russischen Föderation ist ihr multinationales Volk.

2. Das Volk übt seine Macht direkt sowie durch staatliche Behörden und lokale Regierungen aus.

3. Der höchste unmittelbare Ausdruck der Macht des Volkes ist ein Referendum und freie Wahlen.

4. Niemand kann sich die Macht in der Russischen Föderation aneignen. Machtergreifung oder Machtaneignung sind nach Bundesrecht strafbar.

1. Die Souveränität der Russischen Föderation erstreckt sich auf ihr gesamtes Territorium.

2. Die Verfassung der Russischen Föderation und die Bundesgesetze haben auf dem gesamten Territorium der Russischen Föderation Vorrang.

3. Die Russische Föderation gewährleistet die Integrität und Unverletzlichkeit ihres Territoriums.

1. Die Russische Föderation besteht aus Republiken, Territorien, Regionen, Städten von föderaler Bedeutung, autonomen Regionen, autonomen Bezirken – gleichberechtigten Subjekten der Russischen Föderation.

2. Die Republik (der Staat) hat eine eigene Verfassung und Gesetzgebung. Eine Region, eine Region, eine Stadt von föderaler Bedeutung, eine autonome Region, ein autonomer Bezirk hat ihre eigene Satzung und Gesetzgebung.

3. Die föderale Struktur der Russischen Föderation basiert auf ihrer staatlichen Integrität, der Einheit des Systems der Staatsgewalt, der Abgrenzung der Zuständigkeiten und Befugnisse zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation Föderation, Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker in der Russischen Föderation.

4. Im Verhältnis zu den Organen der Bundesregierung haben alle Subjekte der Russischen Föderation untereinander gleiche Rechte.

1. Der Erwerb und die Beendigung der Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation erfolgt in Übereinstimmung mit dem Bundesrecht und ist unabhängig von den Erwerbsgründen einheitlich und gleich.

2. Jeder Bürger der Russischen Föderation hat auf seinem Territorium alle Rechte und Freiheiten und trägt die gleichen Pflichten, die in der Verfassung der Russischen Föderation vorgesehen sind.

3. Einem Bürger der Russischen Föderation kann weder seine Staatsbürgerschaft noch das Recht entzogen werden, diese zu ändern.

1. Die Russische Föderation ist ein Sozialstaat, dessen Politik darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entwicklung der Menschen gewährleisten.

2. In der Russischen Föderation werden die Arbeit und die Gesundheit der Menschen geschützt, ein garantierter Mindestlohn eingeführt, staatliche Unterstützung für Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit sowie behinderte und ältere Bürger bereitgestellt und ein System sozialer Dienste entwickelt Es werden staatliche Renten, Sozialleistungen und andere Garantien des sozialen Schutzes eingeführt.

1. Die Russische Föderation garantiert die Einheit des Wirtschaftsraums, den freien Waren-, Dienstleistungs- und Finanzverkehr, die Förderung des Wettbewerbs und die Freiheit der Wirtschaftstätigkeit.

2. In der Russischen Föderation werden private, staatliche, kommunale und andere Eigentumsformen gleichermaßen anerkannt und geschützt.

1. Land und andere natürliche Ressourcen werden in der Russischen Föderation als Grundlage für das Leben und die Aktivitäten der in dem betreffenden Gebiet lebenden Völker genutzt und geschützt.

2. Land und andere natürliche Ressourcen können sich in privatem, staatlichem, kommunalem oder anderem Eigentum befinden.

Die Staatsgewalt in der Russischen Föderation wird auf der Grundlage der Aufteilung in Legislative, Exekutive und Judikative ausgeübt. Die Legislative, die Exekutive und die Judikative sind unabhängig.

1. Die Staatsgewalt in der Russischen Föderation wird vom Präsidenten der Russischen Föderation, der Bundesversammlung (Föderationsrat und Staatsduma), der Regierung der Russischen Föderation und den Gerichten der Russischen Föderation ausgeübt.

2. Die Staatsgewalt in den Teilgebieten der Russischen Föderation wird von den von ihnen gebildeten Staatsgewaltorganen ausgeübt.

3. Die Abgrenzung der Zuständigkeiten und Befugnisse zwischen den Regierungsorganen der Russischen Föderation und den Regierungsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation erfolgt durch diese Verfassung, den Bundesvertrag und andere Vereinbarungen über die Abgrenzung der Zuständigkeiten und Befugnisse.

Die kommunale Selbstverwaltung ist in der Russischen Föderation anerkannt und garantiert. Die Kommunalverwaltung ist im Rahmen ihrer Befugnisse unabhängig. Kommunalverwaltungen sind nicht in das System der staatlichen Behörden eingebunden.

1. Die ideologische Vielfalt wird in der Russischen Föderation anerkannt.

2. Keine Ideologie kann als staatlich oder verbindlich etabliert werden.

3. Politische Vielfalt und Mehrparteiensystem werden in der Russischen Föderation anerkannt.

4. Öffentliche Vereinigungen sind vor dem Gesetz gleich.

5. Die Gründung und Tätigkeit öffentlicher Vereinigungen, deren Ziele oder Handlungen darauf abzielen, die Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung gewaltsam zu verändern und die Integrität der Russischen Föderation zu verletzen, die Sicherheit des Staates zu untergraben, bewaffnete Gruppen zu gründen und soziale, rassische und nationale aufzustacheln und religiöser Hass ist verboten.

1. Die Russische Föderation ist ein säkularer Staat. Keine Religion kann als Staats- oder Pflichtreligion etabliert werden.

2. Religionsgemeinschaften sind vom Staat getrennt und vor dem Gesetz gleich.

1. Die Verfassung der Russischen Föderation hat höchste Rechtskraft, unmittelbare Wirkung und gilt im gesamten Gebiet der Russischen Föderation. In der Russischen Föderation verabschiedete Gesetze und andere Rechtsakte dürfen nicht im Widerspruch zur Verfassung der Russischen Föderation stehen.